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常州公积金提取：在“便民”与“风控”间寻找平衡点

常州公积金提取政策的宽松化，让市民享受到了实实在在的便利，但也引发了对资金安全的担忧。如何在“便民”与“风控”之间找到平衡点，成为常州住房公积金管理中心面临的重大课题。

便民举措：从“一刀切”到“精准施策”

常州通过细分提取场景，实现了政策的精准化。例如，针对租房群体，根据房屋类型（公租房、商品房）和区域（主城区、郊区）设定差异化提取额度；针对退休职工，取消“账户封存满6个月”的限制，实现“退休即提”；针对灵活就业人员，允许其按缴存协议自主提取公积金用于支付房租或补充养老。

在流程优化上，常州推行“承诺制”提取，职工签署《诚信承诺书》后，可先提取资金再补交材料，极大缩短了办理时限。2024年，全市通过承诺制办理提取业务超10万笔，资金到账时间从平均3天缩短至10分钟。

风控体系：从“人工审核”到“智能防控”

面对提取业务量的快速增长（2024年全市提取额达120亿元，同比增长18%），常州构建了“事前预防、事中监控、事后追责”的全链条风控体系。事前，通过大数据分析识别高风险人群（如频繁变更婚姻状况、短期内多次购房者），对其提取申请进行重点审核；事中，利用区块链技术记录提取全流程，确保数据不可篡改；事后，对违规提取行为建立“黑名单”制度，联合公安、征信等部门实施联合惩戒。

2024年，常州查处了一起典型违规提取案件：某职工通过伪造购房合同和发票，试图提取公积金20万元。系统在审核时发现其提供的合同编号与不动产登记系统不符，自动触发预警。经调查，该职工不仅被追回资金，还被纳入征信黑名单，5年内不得办理公积金业务。

公众参与：从“被动接受”到“共建共享”

常州还注重通过公众参与提升政策科学性。中心定期举办“公积金开放日”活动，邀请职工代表、专家学者和媒体参与政策研讨；开通“政策直通车”平台，收集市民对提取政策的意见和建议。2024年，根据市民反馈，中心优化了“大病提取”政策，将病种范围从“重大疾病”扩大至“慢性病”，并提高提取比例至账户余额的90%，惠及更多困难家庭。

此外，常州还探索“公积金+社区”模式，在街道设立“公积金服务驿站”，由社区工作者协助老年人、残疾人等特殊群体办理提取业务。2024年，全市服务驿站共办理业务1.2万笔，群众满意度达99.5%。

常州公积金提取政策的实践表明，便民与风控并非对立关系。通过精准施策、智能防控和公众参与，常州在提升服务效率的同时，也守住了资金安全的底线，为其他城市提供了可复制的经验。